沙场执照办理手续,沙场承包买卖合同

宁远县舜陵镇东塘三组诉李桂成李小明，第三人李四平刘国旺农业（沙场）承包合同纠纷案例湖南省宁远县人民法院民事判决书宁法民二初字第号原告宁远县舜陵镇东塘村三组（以下简称东塘三组）。第三人刘国旺，男，年月日出生，汉族，湖南省宁远县人，个体户，住宁远县舜陵镇九疑中路09号。原告东塘三组诉被告李桂成李小明，第三人李四平刘国旺农业（沙场）承包合同纠纷一案，于年月日向本院起诉。本院受理后，依法由张艳担任审判长，审判员谢安义主审，人民陪审员唐双萍参加评议组成合议庭，代理书记员陈鑫担任记录，于年月3日公开开庭进行了审理。原告代表人李长生及其代理人唐天勇，被告李桂成及其代理人李佑保，被告李小明，第三人李四平刘国旺均到庭参加诉讼。

原告诉称，原被告双方于年农历月日签订了沙岭承包合同书，由被告承包原告的塘古冲两座沙岭开采，承包期为1年，每年租金元，由于路面维修，原告免收前两年的承包费。

第三人口头辩称，年月日我们转包李桂成的沙岭是经过原告同意后才修路，我们沙场执照办理手续,沙场承包买卖合同还付给李桂成万余元转包费。本院认证为：原告提供的号证据，被告李桂成提供的号证据，被告李小明提供的号证据，都为有效证据，本院予以采纳。经审理查明：年农历月日原告东塘村第三组与被告李桂成李小明签订了沙岭承包合同书，原告将塘古冲两座沙岭以每年元的承包费让被告开采1年，免收两年承包费给被告维修路面，包括回村路段。

年月日，被告李桂成与被告李小明签订了协议书，李桂成补偿李小明元人民币让李小明退伙，沙场由李桂成一个人承包开采，并约定沙场此后债权债务等所有事情都与李小明无关。

沙场买卖合同

年月日，李桂成与第三人李四平刘国旺签订了沙山开采转让协议书，李桂成以元的价格将沙岭承包合同书的权利义务转让给第三人李四平刘国旺，对原告的十年承包款元由第三人负责，但此后沙场没有再开采。本院认为，地下资源都归国家所有，原被告未经政府相关部门审批擅自签订合同开采沙岭，违反了法律强制性规定。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第五十二条第五十六条的规定，判决如下：一006年农历月日东塘村三组与李桂成李小明所签订的《沙岭承包合同书》无效。审判长张艳审判员谢安义人民陪审员唐丽萍二一一年二月二十八日代理书记员陈鑫附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律行政法规的强制性规定。沙场经营合同沙场经营合同合同名称与合同内容不一致时合同性质如何认定裁判要旨要确认合同效力首先必须明确合同的性质，沙场经营合同。年月日隆兴公司又和杜浔经管委签订《补充合同书》，约定因移交给承包方面积比原合同少，发包方同意将原合同规定防护林带米宽改为米宽，可利用土地面积亩一并发包给承包方经营管理，承包方必须按原合同条款规定执行。年月日隆兴公司与仁宝公司在未经发包方杜浔经管委同意情况下签订协议书，将隆兴公司承包土地的%约面积亩转包给仁宝公司。

承包合同

年月日年月日，仁宝公司分别与西峰耐火材料厂鲁滨石英砂厂签订协议书，将隆兴公司承包的上述部分土地发包给西峰耐火材料厂鲁滨石英砂厂采砂，合同范本《沙场经营合同》(unjscom)。裁判漳浦县法院依法判决：确认原告隆兴公司与杜浔经管委签订的《杜浔镇防沙场采砂合同书》和《补充合同书》合法有效。确认原告隆兴公司与被告仁宝公司签订的协议无效，被告仁宝公司应在本判决生效后十五日内返沙场执照办理手续,沙场承包买卖合同还原告隆兴公司承包的址在漳浦县杜浔镇防沙场的土地面积亩中%（94.3亩）。宣判后，被告仁宝公司不服一审判决，向福建省漳州市中级人民法院提起上诉，请求撤销原判，驳回隆兴公司的诉讼请求。合同性质的认定不能仅凭合同名称而定，而应根据合同内容所涉法律关系，本案而言，虽然合同名称为《杜浔镇防沙场采矿合同书》，但实际上应当认定本案合同性质是土地承包经营权合同。本案合同双方隆兴公司与杜浔经管委以土地使用权承包经营为合同内容，合同的标的物是土地使用权，而非采矿权。

隆兴公司与杜浔经管委签订土地承包经营权合同，取得了该采矿范围内的土地使用权，但这只是取得合法采矿权的条件之并非充分条件，也是原告为实现合同目的而进行必要准备。采矿权承包合同的标的是采矿权，合同一方主体是国家矿产资源管理部门，而且采矿权发包不是以土地面积算对价，而是按照矿产品销售收入的一定比例计征资源补偿费，《矿产资源补偿费征收管理规定》对此作了明确规定，本案合同特征明显与之不同。从法院查明事实显示，杜浔镇政府对本案发包土地享有所有权，而杜浔经管委签约行为又得到杜浔镇政府明确授权，依法可作为发包主体。隆兴公司在签订合同前虽未变更营业执照，确实超越经营范围，但本案合同性质为土地承包经营权合同，依照人民法院关于沙场执照办理手续,沙场承包买卖合同适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第十条：当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。

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